市交通運輸局實施農村公路“六大工程”開展精準扶貧紀實

按照市委、市政府總體部署，市交通運輸局高度重視扶貧開發(fā)工作，把加快實施農村交通基礎設施建設列為重點工作，加強組織領導、精心規(guī)劃設計、嚴格工程監(jiān)管，著力實施以扶貧道路硬化工程為首的農村公路“六大工程”，努力為鄉(xiāng)村脫貧解困提供有力的道路交通保障。

按照市委、市政府安排部署，市交通運輸局牽頭幫扶商河縣鄭路鎮(zhèn)扶貧工作，與市廣播電視臺、市煙草專賣局等6家單位組成幫扶團隊。市交通運輸局成立以主要領導為組長、分管同志靠上抓、職能處室跟進項目實施的專門班子，精心編制《商河縣鄭路鎮(zhèn)扶貧工作實施方案》，制定了2016—2018年12項幫扶項目，明確幫扶措施及完成時限。截至目前，梁王冢遺址道路建設、展旺蔬菜批發(fā)市場升級改造、培育發(fā)展電商孵化器等工作已完成。

    在幫扶鄭路鎮(zhèn)脫貧過程中，市交通運輸局結合自己實際，將“交通扶貧”擺在了突出位置。在交通部門的全力推進下，鄭路鎮(zhèn)貧困村道路建設現已全面完成，12個貧困村中已有11個通上了公交車（客運班車），剩余的1個貧困村因地處偏遠、正在積極推進，計劃2017年上半年通車。

    授人以魚不如授人以漁。農村群體對于脫貧的熱切期望，很多時候體現在改善鄉(xiāng)村基礎道路通行條件上。市交通運輸局，近年來大力推進以扶貧道路硬化工程為首的農村公路“六大工程”，努力為鄉(xiāng)村脫貧解困提供有力的道路交通保障。100個特困村扶貧道路硬化工程已于2015年完成；2016年完成231個貧困村道路硬化210公里；計劃2017年全面完成市定917個、省定420個貧困村村道及主干街道硬化任務，貧困村通公交車（客運班線）率達到85%以上。

    按照市委、市政府統(tǒng)一部署安排，市交通運輸局定點幫扶貧困村2個，分別是歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)閆家河村和南田村。為了支持村里發(fā)展經濟，改變落后面貌，市交通運輸局領導多次帶隊到村里調研，與村兩委研究脫貧致富的路子，根據村里發(fā)展需要多次協調政府部門和單位，爭取政策和資金支持。

精準扶貧，重要的是摸清原因，結合實際，對癥施策。閆家河村位于歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)西南部，全村共有247戶，總人口668人。耕地面積480畝，人均耕地0.7畝，以種植核桃、花椒和山楂等經濟林果為主。全村發(fā)展總體基礎較差，起點較低，缺乏集體經濟項目；部分基礎設施較差，急需進一步改造提升；村民整體人均收入較低，農業(yè)產業(yè)結構單一，沒有長效的收入增長點，村民脫貧致富的渠道少。閆家河村建檔立卡貧困戶106戶、貧困人口216人。在貧困戶中，就學、年老病殘、無勞動能力人員占比達到86%。

市交通運輸局相關領導先后九次來到閆家河村，現場指導扶貧工作，共謀全村發(fā)展大計；走訪慰問貧困戶，每戶慰問金、生活用品合計1700元；捐助四套優(yōu)質辦公桌椅，顯著改善辦公條件；實地考察村情，落實扶貧項目幫扶；督促道路硬化實施，促進交通環(huán)境改善。

通過開展扎實有效的扶貧工作，閆家河整體發(fā)展環(huán)境有了較大改觀，取得了切實成效。經核算收支，所有貧困戶人均收入都達4165元以上，并實現了“兩不愁、三保障”，順利脫貧。村集體經濟有了長期穩(wěn)定的經營性收入，去年實現收入5.5萬元。

今年春節(jié)，年已七旬的閆家河村貧困戶陳法泉家里，年味十足，格外喜慶，祖孫三代5口人聚在一起，高高興興地貼春聯、放鞭炮、吃年夜飯，一家人歡聚一堂，有說有笑，其樂融融。過去的一年，家里收入增加了不少，陳法泉和老伴兩人每月的養(yǎng)老金增加到220元，村“兩委”又為他們申辦了每月600元的低保金，上小學六年級的孫子年補助生活費800元，幫扶單位走訪慰問捐助的慰問金、生活用品合計1700元，地里的5畝核桃收成不錯增收3000元，兒子利用農閑時節(jié)外出務工每月收入約1500元。這樣核算下來，扣除相應支出，去年人均收入達到5000元以上，年底全家順利脫貧。

在精準扶貧過程中，市交通運輸局對閆家河村與南山村派駐的第一書記起到了重要作用。第一書記和村“兩委”成員真正鋪下身子，腳踏實地深入到貧困戶之中，掌握家庭情況，了解他們的疾苦，精準幫扶，對每位成員制定脫貧方案，盡力推動實施，經常把他們掛在心里，算好收入賬，想方設法增加他們收入，實現“精準脫貧”。

去年，在閆家河村第一書記石建平的帶領下，村里通過危房改造，為貧困戶劉玉英、張德法、蘇傳英三家建好了新房，改善了他們的居住條件。對7戶貧困戶都制定了具體的幫扶計劃，因戶、因人施策；為3戶新建了住房，改善了居住條件；對6戶9名年老病殘人員，落實養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，督促子女履行贍養(yǎng)義務，照料好父母；為1戶2人新增了低保，月補600元；為2戶2名學生，落實教育幫扶措施；為2戶4名有勞動能力人員，提供就業(yè)途徑，外出務工或飼養(yǎng)家禽。年底核算收支，所有貧困戶人均收入都達4165元以上，并實現了“兩不愁、三保障”，順利脫貧。

南田村位于柳埠街道辦事處東南部，距辦事處駐地7.5公里。該村海拔600-800米，是柳埠海拔最高的村莊。近年來，南田村兩委在第一書記姜建平的帶領下，以脫貧致富為中心，團結帶領廣大黨員群眾，立足本村實際，真抓實干，主動作為，搶抓機遇，先后完成了進村道路增設錯車帶和安保設施、環(huán)山生產路建設、南田-西山旅游路路基建設、戶戶通水泥路工程、打深水井、修建調蓄水池和水窖、泉眼生態(tài)環(huán)保改造、危房改造、“美麗鄉(xiāng)村”建設、農業(yè)產業(yè)扶貧、成立合作社對農林產品加工銷售、特困人口及殘疾人口應急救濟等多項關乎群眾切身利益的民心工程?，F在全村的基礎設施有了明顯改善，村容村貌得到了明顯改觀，群眾的生活質量得到了進一步提升，村風民風也更加和諧。村民的年人均純收入由原來的3700元達到了8000元，村集體近兩年也有了10余萬元的收入。